Migrasi dari daerah rawan dan kisah pemukiman kembali.
Hampir dua tahun setelah banjir bandang dahsyat menyapu seluruh desa Lang Nu (komune Phuc Khanh, provinsi Lao Cai), kehidupan dengan cepat pulih. Jalan menuju Lang Nu saat ini sangat berbeda dari ingatan kita hampir dua tahun lalu. Jalan berlumpur dan ditumbuhi semak belukar telah digantikan oleh permukaan beton yang halus dan kokoh; tempat yang dulunya dipenuhi tangisan orang-orang yang mencari orang hilang di tengah reruntuhan kini ditutupi oleh hijaunya pepohonan. Kehidupan secara bertahap kembali ke tanah ini.
Menurut Kamerad Pham Anh Tuan, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Komune Phuc Khanh, memilih lokasi yang menjamin keselamatan, stabilitas, dan keamanan jangka panjang bagi masyarakat adalah prioritas utama. “Lokasi relokasi untuk desa Lang Nu terletak di daerah perbukitan yang ditanami pohon myrtle, tinggi dan kering, tanpa aliran sungai atau parit, sehingga menghindari risiko banjir bandang tiba-tiba. Setelah lokasi yang sesuai ditemukan, perlu dilakukan investasi pada sistem jalan penghubung dan sistem penyediaan air untuk keperluan sehari-hari, beserta infrastruktur penting lainnya, agar masyarakat dapat segera menstabilkan kehidupan mereka. Hal ini juga akan menjamin mata pencaharian masyarakat. Daerah relokasi tidak jauh dari daerah pertanian lama, sehingga masyarakat dapat melanjutkan produksi pertanian seperti sebelumnya,” ujar Kamerad Pham Anh Tuan.
Pada kenyataannya, Provinsi Lao Cai memiliki banyak rumah tangga yang tersebar di sepanjang perbatasan, yang terletak di daerah rawan banjir dan tanah longsor. Oleh karena itu, tugas mendesak bagi daerah tersebut adalah merelokasi rumah tangga-rumah tangga ini ke daerah yang aman. Menurut Bapak Giang Quoc Hung, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Lao Cai, sebuah tinjauan menunjukkan bahwa selama periode 2026-2030, provinsi tersebut perlu merelokasi dan menstabilkan lebih dari 2.000 rumah tangga di lokasi mereka saat ini. Pada tahun 2026 saja, provinsi tersebut berencana untuk merelokasi sekitar 1.000 rumah tangga di daerah rawan bencana. “Ini bukan hanya tentang merelokasi orang, tetapi juga tentang menata kembali ruang hunian, menghubungkannya dengan infrastruktur, mata pencaharian, lahan pertanian, dan kondisi kehidupan yang berkelanjutan bagi masyarakat,” kata Bapak Giang Quoc Hung.
 |
| Pembangunan waduk pengendali banjir bawah tanah di Pasar Hang Da ( Hanoi ) dijadwalkan pada April 2026. Foto: HOANG CHUNG |
Sementara itu, Provinsi Tuyen Quang saat ini sedang melaksanakan dan menyelesaikan 26 proyek relokasi rumah tangga di daerah rawan bencana, daerah dengan kesulitan khusus, dan daerah perbatasan, dengan total 1.095 rumah tangga; hingga saat ini, 439 rumah tangga telah direlokasi ke tempat tinggal baru. “Selain proyek relokasi terpusat dan pembentukan kawasan permukiman baru, provinsi ini juga mengintegrasikan relokasi ke kawasan permukiman yang sudah ada dan menstabilkan populasi di tempat tersebut,” kata Ibu Ngo Tuyet Nhung, Wakil Kepala Sub-Dinas Pembangunan Pedesaan dan Manajemen Mutu (Dinas Pertanian dan Lingkungan Provinsi Tuyen Quang).
Implementasi praktis relokasi di Tuyen Quang , Lao Cai, dan banyak daerah lain di wilayah utara menunjukkan bahwa, untuk membantu masyarakat menstabilkan kehidupan mereka dengan cepat, tidak hanya perlu menyediakan infrastruktur tetapi juga melestarikan adat istiadat, tradisi, kebiasaan hidup, serta kegiatan produksi dan pertanian. Beberapa daerah menerapkan rencana yang fleksibel, berpotensi membangun kawasan permukiman baru jika lahan yang sesuai ditemukan. Dalam kasus di mana masyarakat masih ingin tetap tinggal di rumah lama mereka, daerah tersebut membangun struktur pencegahan dan mitigasi bencana, tanggul untuk mencegah tanah longsor, dan menciptakan penghalang pelindung tambahan bagi masyarakat di daerah rawan.
Rumah tahan banjir, tempat berlindung di tengah derasnya air.
Mungkin Anda juga suka
Menyusul banjir bersejarah pada akhir tahun 2025, solusi untuk hidup berdampingan dengan banjir selalu menjadi salah satu prioritas utama bagi komune Hoa Thinh (Dak Lak). Tempat perlindungan banjir komunitas pertama sedang dibangun di desa Phu Huu, salah satu desa yang paling parah terkena dampak banjir baru-baru ini. Dengan fondasi beton bertulang, rangka baja yang kokoh, dan lantai tahan banjir, struktur ini memenuhi kebutuhan evakuasi dan tempat perlindungan terpusat bagi masyarakat selama bencana alam dan keadaan darurat. Proyek ini diharapkan selesai pada September 2026, siap menghadapi puncak musim hujan di Vietnam Tengah.
Kamerad Phuong Van Lanh, Sekretaris Komite Partai Komune Hoa Thinh, mengatakan bahwa selain proyek pertama yang dibangun dengan dana sosial, Komune Hoa Thinh telah menerima investasi dari Provinsi Dak Lak untuk 15 rumah tahan banjir dari anggaran provinsi. Struktur-struktur ini akan ditempatkan di desa-desa dataran rendah yang memiliki sedikit bangunan tinggi seperti kantor dan sekolah. Solusi mendasar komune adalah fokus pada pembangunan peta peringatan banjir dalam perencanaan komune, yang secara jelas menunjukkan area evakuasi dan tingkat peringatan yang sesuai dengan tingkat keparahan bencana alam, sehingga menyebarkan informasi dan membimbing masyarakat tentang tindakan yang diperlukan ketika situasi terjadi.
Menurut Departemen Pengelolaan Tanggul dan Pencegahan Bencana (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), pola cuaca kompleks diperkirakan akan meningkat, oleh karena itu, banyak daerah, termasuk provinsi di wilayah Tengah, perlu menentukan bagaimana terus hidup berdampingan dan beradaptasi dengan banjir. Rumah aman bukan hanya tempat berlindung tetapi juga menjadi sistem pendukung bagi masyarakat untuk mengatasi bencana alam, berkontribusi pada pembangunan kehidupan berkelanjutan dan beradaptasi dengan perubahan iklim.
Mengatasi masalah banjir perkotaan
Banyak daerah, termasuk Hanoi, menerapkan serangkaian langkah untuk mengatasi masalah banjir perkotaan dengan pola pikir modern dan adaptif. Alih-alih metode tradisional, Hanoi berfokus pada penyerapan, penyimpanan, penyaringan, dan penggunaan kembali air hujan secara alami. Kota ini juga secara bersamaan menerapkan serangkaian proyek pengendalian banjir seperti sistem waduk bawah tanah di Pasar Hang Da (kelurahan Hoan Kiem), danau pengatur Phu Do (kelurahan Tu Liem), danau pengatur Yen Nghia 1, danau pengatur Yen Nghia 2 (komune An Khanh); danau pengatur Thuy Phuong 2 (kelurahan Dong Ngac)…
Menilai situasi tersebut, Dr. To Kien, seorang ahli perencanaan dan desain perkotaan senior di Eight-Japan Infrastructure Development Consulting Group (Jepang), mencatat bahwa implementasi simultan beberapa proyek pengendalian banjir darurat dan persiapan untuk solusi skala yang lebih besar dalam perencanaan jangka panjang Hanoi merupakan pertanda positif. Namun, ia menunjukkan bahwa jika semua air hujan disalurkan ke saluran pembuangan, pompa, dan tangki bawah tanah, sistem tersebut akan sangat mahal dan selalu berisiko kelebihan beban.
Dr. dan Arsitek To Kien berpendapat bahwa Hanoi tidak hanya perlu berinvestasi pada infrastruktur keras, tetapi juga mempromosikan infrastruktur hijau dan solusi lunak. Kolam penampungan air memang diperlukan tetapi tidak cukup. Kota ini perlu meningkatkan luas permukaan yang permeabel, taman hijau, hutan kota, koridor sabuk hijau, kanal filtrasi ekologis, taman hujan, atap hijau, dinding hijau, dan ruang publik yang dapat menyimpan air sementara selama hujan lebat. “Dengan kata lain, proyek pengendalian banjir yang efektif bukanlah proyek terbesar, tetapi proyek yang berkoordinasi dengan seluruh ekosistem air perkotaan di atasnya,” tegas Dr. dan Arsitek To Kien.
Berdasarkan realitas di Hanoi dan beberapa kota besar lainnya, terkait solusi pengendalian banjir, selain membangun danau pengatur dan waduk bawah tanah untuk meningkatkan kapasitas penyimpanan air, Profesor Vu Trong Hong, mantan Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (sekarang Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), mencatat bahwa diperlukan disiplin yang lebih ketat dalam perencanaan kota. Pihak berwenang harus secara berkala meninjau area yang berisiko banjir, membatasi pembangunan gedung apartemen bertingkat tinggi di area tersebut, dan mewajibkan investor untuk secara ketat mematuhi desain terkait ruang hijau dan sistem penampungan air, serta memberikan hukuman berat kepada mereka yang melanggar peraturan ini.
Selain itu, salah satu solusi mendasar untuk mengatasi banjir perkotaan adalah perlunya perlindungan yang tegas terhadap sistem tanggul saat melaksanakan proyek pembangunan tepi sungai. Misalnya, di Hanoi, sama sekali tidak boleh ada pelanggaran terhadap koridor pelindung di dasar tanggul Sungai Merah. Pada saat yang sama, perlu diperkuat penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk memprediksi, memantau, menganalisis, dan mendeteksi titik-titik hambatan dalam aliran sungai.
Terkait masalah ini, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Thai Nguyen, Nguyen Thi Loan, mengatakan bahwa untuk menanggapi banjir perkotaan, provinsi tersebut telah meminta Pemerintah dan Perdana Menteri untuk mempertimbangkan penyediaan sumber daya untuk melaksanakan proyek-proyek pencegahan dan pengendalian bencana yang mendesak dan strategis, termasuk proyek pembangunan bagian tanggul Huu Cau dari jembatan Cao Ngan hingga bendungan Thac Huong, bagian dari sistem pengendalian banjir di wilayah tengah Provinsi Thai Nguyen, dan waduk-waduk (Van Lang, Cam Giang, Thanh Mai, Yen Trach, Nghinh Tuong) di hulu Sungai Cau untuk mengurangi banjir di daerah hilir. Bersamaan dengan itu, pengerukan saluran Sungai Cau juga sedang dilakukan untuk meningkatkan kapasitas drainase banjir.
Setiap daerah dan wilayah memiliki karakteristik geografis yang berbeda. Berdasarkan kondisi praktis, setiap kota perlu mengembangkan sistem solusi yang komprehensif. Dalam hal ini, peramalan dan perencanaan memainkan peran penting dan merupakan faktor utama dalam mencegah kota-kota mengalami banjir setiap kali hujan turun.
Sumber:
